新時代高等學(xué)校思想政治理論課教師隊伍建設(shè)規(guī)定

 
中華人民共和國教育部令第46號
 
　　《新時代高等學(xué)校思想政治理論課教師隊伍建設(shè)規(guī)定》已經(jīng)2020年1月7日教育部第1次部務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2020年3月1日起施行。　　　　　　　　　　　　
 
　　教育部部長 陳寶生
 
　　2020年1月16日
 
新時代高等學(xué)校思想政治理論課
 
教師隊伍建設(shè)規(guī)定
 
第一章總則
 
　　第一條 為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，全面貫徹黨的教育方針，加強(qiáng)新時代高等學(xué)校思想政治理論課（以下簡稱思政課）教師隊伍建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國教師法》，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化新時代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》，制定本規(guī)定。
 
　　第二條 思政課是高等學(xué)校落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程，是必須按照國家要求設(shè)置的課程。
 
　　思政課教師是指承擔(dān)高等學(xué)校思政課教育教學(xué)和研究職責(zé)的專兼職教師，是高等學(xué)校教師隊伍中承擔(dān)開展馬克思主義理論教育、用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人的中堅力量。
 
　　第三條 主管教育部門、高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)思政課教師隊伍建設(shè)，把思政課教師隊伍建設(shè)納入教育事業(yè)發(fā)展和干部人才隊伍建設(shè)總體規(guī)劃，在師資建設(shè)上優(yōu)先考慮，在資金投入上優(yōu)先保障，在資源配置上優(yōu)先滿足。
 
　　第四條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)落實(shí)全員育人、全程育人、全方位育人要求，構(gòu)建完善立德樹人工作體系，調(diào)動廣大教職工參與思想政治理論教育的積極性、主動性，動員各方面力量支持、配合思政課教師開展教學(xué)科研、組織學(xué)生社會實(shí)踐等工作，提升思政課教學(xué)效果。
 
第二章職責(zé)與要求
 
　　第五條 思政課教師的首要崗位職責(zé)是講好思政課。思政課教師要引導(dǎo)學(xué)生立德成人、立志成才，樹立正確世界觀、人生觀、價值觀，堅定對馬克思主義的信仰，堅定對社會主義和共產(chǎn)主義的信念，增強(qiáng)中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，厚植愛國主義情懷，把愛國情、強(qiáng)國志、報國行自覺融入堅持和發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的奮斗之中，為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人作出積極貢獻(xiàn)。
 
　　第六條 對思政課教師的崗位要求是：
 
　　（一）思政課教師應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，模范踐行高等學(xué)校教師師德規(guī)范。做到信仰堅定、學(xué)識淵博、理論功底深厚，努力做到政治強(qiáng)、情懷深、思維新、視野廣、自律嚴(yán)、人格正，自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，做學(xué)習(xí)和實(shí)踐馬克思主義的典范，做為學(xué)為人的表率。
 
　　（二）思政課教師應(yīng)當(dāng)用好國家統(tǒng)編教材。以講好用好教材為基礎(chǔ)，認(rèn)真參加教材使用培訓(xùn)和集體備課，深入研究教材內(nèi)容，吃準(zhǔn)吃透教材基本精神，全面把握教材重點(diǎn)、難點(diǎn)，認(rèn)真做好教材轉(zhuǎn)化工作，編寫好教案，切實(shí)推動教材體系向教學(xué)體系轉(zhuǎn)化。
 
　　（三）思政課教師應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教學(xué)研究。堅持以思政課教學(xué)為核心的科研導(dǎo)向，緊緊圍繞馬克思主義理論學(xué)科內(nèi)涵開展科研，深入研究思政課教學(xué)方法和教學(xué)重點(diǎn)難點(diǎn)問題，深入研究堅持和發(fā)展中國特色社會主義的重大理論和實(shí)踐問題。
 
　　（四）思政課教師應(yīng)當(dāng)深化教學(xué)改革創(chuàng)新。按照政治性和學(xué)理性相統(tǒng)一、價值性和知識性相統(tǒng)一、建設(shè)性和批判性相統(tǒng)一、理論性和實(shí)踐性相統(tǒng)一、統(tǒng)一性和多樣性相統(tǒng)一、主導(dǎo)性和主體性相統(tǒng)一、灌輸性和啟發(fā)性相統(tǒng)一、顯性教育和隱性教育相統(tǒng)一的要求，增強(qiáng)思政課的思想性、理論性和親和力、針對性，全面提高思政課質(zhì)量和水平。
 
第三章配備與選聘
 
　　第七條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)配齊建強(qiáng)思政課專職教師隊伍，建設(shè)專職為主、專兼結(jié)合、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的思政課教師隊伍。
 
　　高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)全日制在校生總數(shù)，嚴(yán)格按照師生比不低于1:350的比例核定專職思政課教師崗位。公辦高等學(xué)校要在編制內(nèi)配足，且不得挪作他用。
 
　　第八條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)思政課教師工作職責(zé)、崗位要求，制定任職資格標(biāo)準(zhǔn)和選聘辦法。
 
　　高等學(xué)校可以在與思政課教學(xué)內(nèi)容相關(guān)的學(xué)科遴選優(yōu)秀教師進(jìn)行培訓(xùn)后加入思政課教師隊伍，專職從事思政課教學(xué)；并可以探索勝任思政課教學(xué)的黨政管理干部轉(zhuǎn)崗為專職思政課教師，積極推動符合條件的輔導(dǎo)員參與思政課教學(xué)，鼓勵政治素質(zhì)過硬的相關(guān)學(xué)科專家轉(zhuǎn)任思政課教師。
 
　　第九條 高等學(xué)校可以實(shí)行思政課特聘教師、兼職教師制度。鼓勵高等學(xué)校統(tǒng)籌地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企事業(yè)單位管理專家、社科理論界專家、各行業(yè)先進(jìn)模范以及高等學(xué)校黨委書記校長、院（系）黨政負(fù)責(zé)人、名家大師和專業(yè)課骨干、日常思想政治教育骨干等講授思政課。支持高等學(xué)校建立兩院院士、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)等人士經(jīng)常性進(jìn)高校、上思政課講臺的長效機(jī)制。
 
　　第十條 主管教育部門應(yīng)當(dāng)加大高等學(xué)校思政課校際協(xié)作力度，加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)高等學(xué)校思政課教師柔性流動和協(xié)同機(jī)制建設(shè)，支持高水平思政課教師采取多種方式開展思政課教學(xué)工作。采取派駐支援或組建講師團(tuán)等形式支持民辦高等學(xué)校配備思政課教師。
 
　　第十一條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)把思政課教師政治關(guān)、師德關(guān)、業(yè)務(wù)關(guān)，明確思政課教師任職條件，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和本規(guī)定要求，制定思政課教師規(guī)范或者在聘任合同中明確思政課教師權(quán)利義務(wù)與職責(zé)。
 
　　第十二條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)置獨(dú)立的馬克思主義學(xué)院等思政課教學(xué)科研二級機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌思政課教學(xué)科研和教師隊伍的管理、培養(yǎng)、培訓(xùn)。
 
　　思政課教學(xué)科研機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)是中國共產(chǎn)黨黨員，并有長期從事思政課教學(xué)或者馬克思主義理論學(xué)科研究的經(jīng)歷。缺少合適人選的高等學(xué)校可以采取兼職等辦法，從相關(guān)單位聘任思政課教學(xué)科研機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。
 
第四章培養(yǎng)與培訓(xùn)
 
　　第十三條 主管教育部門和高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)思政課教師隊伍后備人才培養(yǎng)。
 
　　國務(wù)院教育行政部門應(yīng)當(dāng)制定馬克思主義理論專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)本碩博課程教材體系建設(shè)，可統(tǒng)籌推進(jìn)馬克思主義理論本碩博一體化人才培養(yǎng)工作。實(shí)施“高校思政課教師隊伍后備人才培養(yǎng)專項支持計劃”，專門招收馬克思主義理論學(xué)科研究生，不斷為思政課教師隊伍輸送高水平人才。高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)注重選拔高素質(zhì)人才從事馬克思主義理論學(xué)習(xí)研究和教育教學(xué)，加強(qiáng)思政課教師隊伍后備人才思想政治工作。
 
　　第十四條 建立國家、省（區(qū)、市）、高等學(xué)校三級思政課教師培訓(xùn)體系。國務(wù)院教育行政部門建立高等學(xué)校思政課教師研修基地，開展國家級示范培訓(xùn)，建立思政課教師教學(xué)研究交流平臺。主管教育部門和高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全思政課教師專業(yè)發(fā)展體系，定期組織開展教學(xué)研討，保證思政課專職教師每3年至少接受一次專業(yè)培訓(xùn)，新入職教師應(yīng)參加崗前專項培訓(xùn)。
 
　　第十五條 主管教育部門和高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)拓展思政課教師培訓(xùn)渠道，設(shè)立思政課教師研學(xué)基地，定期安排思政課教師實(shí)地了解中國改革發(fā)展成果、組織思政課教師實(shí)地考察和比較分析國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r，創(chuàng)造條件支持思政課教師到地方黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、基層等開展實(shí)踐鍛煉。
 
　　高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)全日制在校生總數(shù)，按照本科院校每生每年不低于40元、專科院校每生每年不低于30元的標(biāo)準(zhǔn)安排專項經(jīng)費(fèi)，用于保障思政課教師的學(xué)術(shù)交流、實(shí)踐研修等，并根據(jù)實(shí)際情況逐步加大支持力度。
 
　　第十六條 主管教育部門和高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)加大對思政課教師科學(xué)研究的支持力度。教育部人文社科研究項目要設(shè)立專項課題，主管教育部門要設(shè)立相關(guān)項目，持續(xù)有力支持思政課教師開展教學(xué)研究。主管教育部門和高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)馬克思主義理論教學(xué)科研成果學(xué)術(shù)陣地建設(shè)，支持新創(chuàng)辦思政課研究學(xué)術(shù)期刊，相關(guān)哲學(xué)社會科學(xué)類學(xué)術(shù)期刊要設(shè)立思政課研究欄目。
 
第五章考核與評價
 
　　第十七條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)科學(xué)設(shè)置思政課教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）崗位，按教師比例核定思政課教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）各類崗位占比，高級崗位比例不低于學(xué)校平均水平，不得挪作他用。
 
　　第十八條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定符合思政課教師職業(yè)特點(diǎn)和崗位要求的專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）評聘標(biāo)準(zhǔn)，提高教學(xué)和教學(xué)研究在評聘條件中的占比。
 
　　高等學(xué)校可以結(jié)合實(shí)際分類設(shè)置教學(xué)研究型、教學(xué)型思政課教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱），兩種類型都要在教學(xué)方面設(shè)置基本任務(wù)要求，要將教學(xué)效果作為思政課教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）評聘的根本標(biāo)準(zhǔn)，同時要重視考查科研成果。
 
　　高等學(xué)校可以設(shè)置具體條件，將承擔(dān)思政課教學(xué)的基本情況以及教學(xué)實(shí)效作為思政課教師參加高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）評聘的首要考查條件和必要條件。將為本專科生上思政課作為思政課教師參加高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）評聘的必要條件。將至少一年兼任輔導(dǎo)員、班主任等日常思想政治教育工作經(jīng)歷并考核合格作為青年教師晉升高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）的必要條件。
 
　　思政課教師指導(dǎo)1個馬克思主義理論類學(xué)生社團(tuán)1年以上，且較好履行政治把關(guān)、理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等職責(zé)的，在專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）評聘中同等條件下可以優(yōu)先考慮。
 
　　思政課教師在思想素質(zhì)、政治素質(zhì)、師德師風(fēng)等方面存在突出問題的，在專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）評聘中實(shí)行“一票否決”。
 
　　第十九條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)完善思政課教師教學(xué)和科研成果認(rèn)定制度，推行科研成果代表作制度，制定思政課教師發(fā)表文章的重點(diǎn)報刊目錄，將思政課教師在中央和地方主要媒體發(fā)表的理論文章納入學(xué)術(shù)成果范圍，細(xì)化相關(guān)認(rèn)定辦法。教學(xué)和科研成果可以是專著、論文、教學(xué)參考資料、調(diào)查報告、教書育人經(jīng)驗總結(jié)等。在制定思政課教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）評聘指標(biāo)和排次定序依據(jù)時，要結(jié)合實(shí)際設(shè)置規(guī)則，不得將國外期刊論文發(fā)表情況和出國訪學(xué)留學(xué)情況作為必要條件。
 
　　第二十條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)健全思政課教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）評價機(jī)制，建立以同行專家評價為主的評價機(jī)制，突出思政課的政治性、思想性、學(xué)術(shù)性、專業(yè)性、實(shí)效性，評價專家應(yīng)以馬克思主義理論學(xué)科為主，同時可適當(dāng)吸收相關(guān)學(xué)科專家參加。
 
　　思政課教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）評審委員會應(yīng)當(dāng)包含學(xué)校黨委有關(guān)負(fù)責(zé)同志、思政課教學(xué)科研部門負(fù)責(zé)人，校內(nèi)專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）評聘委員會應(yīng)有同比例的馬克思主義理論學(xué)科專家。
 
　　高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定思政課教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）管理辦法。完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）退出機(jī)制，加強(qiáng)聘期考核，加大激勵力度，準(zhǔn)聘與長聘相結(jié)合。
 
第六章保障與管理
 
　　第二十一條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)切實(shí)提高專職思政課教師待遇，要因地制宜設(shè)立思政課教師崗位津貼。高等學(xué)校要為思政課教師的教學(xué)科研工作創(chuàng)造便利條件，配備滿足教學(xué)科研需要的辦公空間、硬件設(shè)備和圖書資料。
 
　　第二十二條 高等學(xué)校思政課教師由馬克思主義學(xué)院等思政課教學(xué)科研機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。每門課程都應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的教學(xué)科研組織，并可以根據(jù)需要配備管理人員。
 
　　第二十三條 主管教育部門和高等學(xué)校要大力培養(yǎng)、推薦、表彰思政課教師中的先進(jìn)典型。全國教育系統(tǒng)先進(jìn)個人表彰中對思政課教師比例或名額作出規(guī)定；國家級教學(xué)成果獎、高等學(xué)校科學(xué)研究優(yōu)秀成果獎（人文社科）中加大力度支持思政課；“長江學(xué)者獎勵計劃”等高層次人才項目中加大傾斜支持優(yōu)秀思政課教師的力度。
 
　　第二十四條 主管教育部門和高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳、引導(dǎo)，并采取設(shè)立獎勵基金等方式支持高等學(xué)校思政課教師隊伍建設(shè)，以各種方式定期對優(yōu)秀思政課教師和馬克思主義理論學(xué)科學(xué)生給予獎勵。
 
　　第二十五條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對思政課教師的考核，健全退出機(jī)制，對政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上不能同黨中央保持一致的，或理論素養(yǎng)、教學(xué)水平達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的教師，不得繼續(xù)擔(dān)任思政課教師或馬克思主義理論學(xué)科研究生導(dǎo)師。
 
第七章附則
 
　　第二十六條 本規(guī)定適用于普通高等學(xué)校（包括民辦高等學(xué)校）思政課教師隊伍建設(shè)。其他類型高等學(xué)校的思政課教師隊伍建設(shè)可以參照本規(guī)定執(zhí)行。
 
　　第二十七條 省級教育部門可以根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則。
 
　　第二十八條 本規(guī)定自2020年3月1日起施行。